中華人民共和國財政部公告2022年第26號

中華人民共和國財政部公告2022年第26號

　　2021年，財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，與民政、體育等部門密切配合，積極開展彩票公益金籌集分配使用工作，推動我國彩票事業持續健康發展�，F將2021年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下：

　　一、2021年全國彩票公益金籌集情況

　　2021年，全國發行銷售彩票3732.85億元。分機構看，福利彩票機構發行銷售彩票1422.55億元，體育彩票機構發行銷售彩票2310.30億元。分類型看，發行銷售樂透數字型彩票1618.92億元、競猜型彩票1342.99億元、即開型彩票544.11億元，基諾型彩票226.83億元，樂透數字型、競猜型、即開型、基諾型彩票銷售量分別占彩票銷售總量的43.3%、36.0%、14.6%、6.1%;視頻型彩票銷售0.01億元。詳見附件1。

　　根據現行彩票管理規定，彩票公益金來源于彩票發行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發行銷售收入中，根據不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5種類型：一是樂透數字型彩票。其中，全國性樂透數字型彩票，彩票公益金提取比例約為36%，彩票獎金和彩票發行費提取比例約為51%和13%;地方性樂透數字型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為34%，彩票獎金和彩票發行費提取比例為53%和13%。2021年樂透數字型彩票籌集彩票公益金567.67億元。二是競猜型彩票。大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為21%，彩票獎金和彩票發行費提取比例為70%和9%。2021年競猜型彩票籌集彩票公益金283.64億元。三是即開型彩票。彩票公益金提取比例為20%，彩票獎金和彩票發行費提取比例為65%和15%。2021年即開型彩票籌集彩票公益金108.82億元。四是基諾型彩票。彩票公益金提取比例為30%，彩票獎金和彩票發行費提取比例為58%和12%，2021年基諾型彩票籌集彩票公益金68.05億元。五是視頻型彩票。彩票公益金提取比例為21%，彩票獎金和彩票發行費提取比例為67%和12%。2021年視頻型彩票籌集彩票公益金0.002億元。2021年逾期未兌獎獎金18.48億元。綜上，2021年共籌集彩票公益金1046.66億元。詳見附件2。

　　二、2021年全國彩票公益金分配情況

　　根據國務院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行財政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

　　2021年中央財政當年收繳入庫彩票公益金520.46億元，加上2020年度結轉收入144.18億元，共664.64億元。經全國人大審議批準，2021年中央財政安排彩票公益金支出502.7億元�？紤]收回結余資金、補充預算穩定調節基金等因素，收支相抵，期末余額156.14億元。按上述分配政策，結合上年結余等情況，分配給全國社會保障基金理事會310.89億元，用于補充全國社會保障基金;分配給中央專項彩票公益金139.99億元，用于國務院批準的社會公益事業項目;分配給民政部25.91億元，用于資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等方面(詳見附件3);分配給體育總局25.91億元，用于落實全民健身國家戰略，提升競技體育綜合實力，豐富體育供給，推動群眾體育和競技體育協調發展，加快推進體育強國建設(詳見附件4)。

　　三、2021年中央專項彩票公益金安排使用情況

　　2021年，中央專項彩票公益金139.99億元的具體支出安排如下：

　　(一)中小學生校外研學實踐活動1.9億元。該項目由教育部組織實施，主要用于支持全國中小學生研學實踐教育基地、營地，開展中小學研學實踐教育活動。詳見附件5。

　　(二)鄉村學校少年宮建設2.83億元。該項目由中央文明辦組織實施，主要用于脫貧縣新建鄉村學校少年宮修繕裝備補助以及已開展活動的鄉村學校少年宮運轉補助。詳見附件6。

　　(三)教育助學10億元。該項目由教育部委托中國教育發展基金會組織實施，主要用于資助中西部地區家庭經濟困難的普通高校新生到校報到的交通費和入學后短期生活費，資助家庭經濟特別困難教師，資助遭遇突發緊急事件的學�；蛳嚓P單位。詳見附件7。

　　(四)幼兒普通話教育0.31億元。該項目由教育部組織實施，主要用于對新疆、西藏、內蒙古、四川、甘肅、青海、云南有關民族地區農村(鄉村、鎮區、鎮鄉結合地區)幼兒園教師，開展國家通用語言文字應用能力培訓，加快推進幼兒普通話工作。詳見附件8。

　　(五)低收入家庭高校畢業生就業幫扶0.49億元。該項目由教育部組織實施，主要用于面向全國低收入家庭高校畢業生開展線上線下就業能力培訓。

　　(六)醫療救助19.8億元。該項目由國家醫保局組織實施，主要用于資助困難群眾參加城鄉居民基本醫療保險，并對其難以負擔的基本醫療自付費用給予補助。2021年該項目實際執行中調整收回資金0.17億元。詳見附件9。

　　(七)居家和社區基本養老服務提升11億元。該項目由民政部組織實施，主要用于為符合條件的經濟困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務。詳見附件10。

　　(八)欠發達革命老區鄉村振興20億元。該項目由國家鄉村振興局組織實施，主要用于支持欠發達革命老區統籌實施必要的農村人居環境整治和公益性基礎設施建設、促進脫貧勞動力就業增收、發展農業特色產業等。詳見附件11。

　　(九)文化公益事業5億元。該項目由國家藝術基金管理中心組織實施，主要用于支持藝術創作生產、傳播交流推廣和人才培養等項目。

　　(十)殘疾人事業25.2億元。該項目由中國殘聯組織實施，主要用于殘疾人康復、殘疾人體育、盲人讀物出版、盲人公共文化服務等。詳見附件12。

　　(十一)紅十字事業6.06億元。該項目由中國紅十字會總會組織實施，主要用于大病兒童救助、中國造血干細胞捐獻者資料庫、紅十字人道救助救援、紅十字生命健康安全教育、人體器官捐獻等項目。

　　(十二)法律援助1.3億元。該項目由司法部委托中國法律援助基金會組織實施，主要用于開展對農民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等群體的法律援助。詳見附件13。

　　(十三)低收入婦女“兩癌”救助2.87億元。該項目由全國婦聯委托中國婦女發展基金會組織實施，主要用于救助符合條件的患有乳腺癌和宮頸癌的農村低收入婦女。詳見附件14。

　　(十四)出生缺陷干預救助2.58億元。該項目由衛生健康委委托中國出生缺陷干預救助基金會組織實施，主要用于出生缺陷救助、出生缺陷檢測、出生缺陷防治宣傳和健康教育。

　　(十五)罕見病診療水平能力提升0.64億元。該項目由衛生健康委委托中國醫學科學院北京協和醫院組織實施，主要用于罕見病多學科診療、罕見病遺傳檢測、罕見病診療能力培訓。

　　(十六)支持地方社會公益事業發展30億元。該項目主要支持社會公益事業發展相對落后的中西部地區、原中央蘇區和山東沂蒙革命老區等，促進區域協調發展。詳見附件15。

　　特此公告。

　　附件：

　　1. 2021年全國彩票銷售情況表

　　2. 2021年全國彩票公益金籌集情況表

　　3.2021年中央集中彩票公益金由民政部安排使用資金表

　　4.2021年中央集中彩票公益金由體育總局安排使用資金表

　　5.2021年中央專項彩票公益金支持中小學生校外研學實踐活動項目資金分配表

　　6.2021年中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目資金分配表

　　7.2021年中央專項彩票公益金支持教育助學項目資金分配表

　　8.2021年中央專項彩票公益金支持幼兒普通話項目資金分配表

　　9.2021年中央專項彩票公益金支持醫療救助項目資金分配表

　　10.2021年中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目資金分配表

　　11.2021年中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興項目資金分配表

　　12.2021年中央專項彩票公益金支持殘疾人事業項目資金分配表

　　13.2021年中央專項彩票公益金支持法律援助項目資金分配表

　　14.2021年中央專項彩票公益金支持低收入婦女“兩癌”救助項目資金分配表

　　15.2021年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業發展項目資金分配表

　　財政部

　　2022年8月22日

　　附件下載:

　　附件1-15