《“四好農村路”全國示范縣創建管理辦法》解讀

　　日前，交通運輸部、財政部、農業農村部、國家郵政局、國家鄉村振興局聯合發布了《關于印發<“四好農村路”全國示范縣創建管理辦法>的通知》(交公路發〔2022〕111號，以下簡稱《管理辦法》)。為做好《管理辦法》貫徹實施工作，現就有關內容解讀如下：

　　一、制定背景

　　“十三五”以來，交通運輸部聯合有關部門持續開展“四好農村路”全國示范縣創建工作，已命名353個“四好農村路”全國示范縣。通過開展示范創建，充分調動了各地積極性，有力推動了“四好農村路”高質量發展，為打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略提供了有力的服務保障。為深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”重要指示精神，進一步規范“四好農村路”全國示范縣創建工作，依據《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<創建示范活動管理辦法(試行)>的通知》，交通運輸部聯合財政部、農業農村部、國家郵政局、國家鄉村振興局制定了《管理辦法》。

　　二、主要內容

　　《管理辦法》共有五章二十五條，包括總則、創建條件和標準、創建程序、復核管理、附則。

　　(一)總則。說明了《管理辦法》制定的目的依據、適用范圍、創建原則、創建目標和職責分工。

　　(二)創建條件和標準。明確示范縣應貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，聚焦農村公路建管養運各方面，推動“四好農村路”高質量發展，充分發揮示范引領作用。規定在開展創建工作時，依據創建條件制定具體評分標準和細則，便于根據工作需要進行動態調整。

　　(三)創建程序。明確由交通運輸部聯合財政部、農業農村部、國家郵政局、國家鄉村振興局組織開展創建，原則上每兩年開展一次。創建工作按照提出申請、核查報送、專家評審、推動創建、評估驗收、公示命名等程序開展。

　　(四)復核管理。明確創建工作實行動態管理，已命名示范縣要開展常態化自查并及時整改問題;省、市級部門加強對已命名示范縣的監督指導;交通運輸部會同相關部門，以五年為一個周期開展復核評估，同時規定了復核程序、復核標準、復核結果應用等內容。

　　(五)附則。明確了懲處措施、通報表揚、支持政策、宣傳引導、施行時間等內容。

　　三、貫徹落實要求

　　各地交通運輸、財政、農業農村、郵政管理、鄉村振興部門要高度重視示范創建工作，切實做好《管理辦法》的宣貫和組織實施，指導推動本轄區內示范創建單位完善制度體系、加強部門協同、強化政策保障和資金支持、健全管理長效機制，推動“四好農村路”高質量發展，加快完善現代化農村交通運輸體系，為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化、助力農民農村共同富裕提供堅強服務保障。