泰州高港區洗浴會所被爆2000平違建 為何能“順利”完工？

　　“明知是違建，為何不能拆?”近日，家住江蘇省泰州市高港區口岸街道的市民陸先生反映，當地一家名為“凱撒國際水匯”的洗浴會所，未經審批擅自改擴建，該街道城管部門曾下發過整改通知書，要求其自行拆除。然而，事情過去了三個多月，該違法建筑不但沒有依法拆除，反倒違法建設得更快了，致使近2000平方米違建“順利”完工。

　　在泰州市高港區通揚路和向陽南路的交叉口處可以看到，“違章建筑”就位于十字路的東南角。站在路口遠看，該建筑物外墻為米黃色，屋檐為黑色，樓高4層、局部5層，建筑整體呈方形。和周邊老舊居民樓、店鋪相比，這幢嶄新大樓顯得格外氣派，大門的正上方則鑲嵌著鍍金大字——凱撒國際水匯。

　　凱撒國際水匯是一家集洗浴、汗蒸、按摩、美食、住宿為一體的高端洗浴會所。目前，該會所大門緊閉，大門左側墻面上張貼著“旺鋪招租”和招聘員工的廣告。

　　“原建筑并不非如此，面積也沒有現在這么大。”舉報人陸先生說，原先這里是由一棟3層半帶斜坡屋頂的建筑和一棟主體4層局部5層的建筑拼接而成，整體造型呈“反7字形”，門口還設有五六個停車位。

　　陸先生稱，此處最早是高港區商務局投建的“高港長江大酒店”，之后被轉租給他人開設“金元浴城”，后期老板因經營不善，一直處于關門停業狀態。2021年，當地政府部門通過招商引資的形式，又將房屋轉讓給本地一位薛姓的老板，開設了凱撒國際水匯。

　　“從2022年3月份開始，在沒有任何審批手續的情況下，他們就對原建筑進行了違法改擴建工程。”陸先生稱，在發現該違建后，他隨即撥打當地12345政府服務熱線舉報了上述情況，后來施工一度暫停，但是沒過多久又復工了，且違法建設愈演愈烈。

　　無奈之下，陸先生于2022年12月11日又向“江蘇12345在線平臺”進行了舉報。時隔半個月后，高港區口岸街道答復稱：此處是原高港區長江大酒店，屬高港區商務局，權屬性質為國有資產，“反映違建面積5000平方米，經查不屬實”。

　　答復還稱：該企業已荒廢多年，為盤活國有資產，經招商引資對企業進行修繕恢復經營。在重新裝修改造過程中，經營戶擅自改擴建門廳，形成違章建筑，街道綜合行政執法局已對經營戶送達《責令整改通知書》，要求其限期對違建自行拆除，如逾期不能整改到位，將申請立案查處。街道城管部門和屬地社區將對該企業繼續加強監管，防止新建違建發生。

　　“盡管當地政府部門向凱撒國際水匯下達了整改通知書，責令其自行拆除，但依然沒能阻擋住違建的步伐。”陸先生氣憤地說，“現實情況則是，我這邊投訴，那邊違建仍繼續擴建。”如今的凱撒國際水匯，不僅擅自改變了原有建筑的主體結構和布局，還將停車場違法擴建加蓋至4層。據陸先生粗略計算，該違章建筑面積將近2000平方米，但目前已“順利”完工。

　　《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

　　“如此大面積的違法建設，并非一朝一夕就能完成的，”陸先生說，“老百姓的違建說拆就拆除，為何這處違建卻遲遲不依法查處?”

　　根據上述法律規定，鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　凱撒國際水匯已于3月9日進入試運營階段。這個面積近2000平方米的大型違建，是如何“順利”經營的?其背后隱藏著哪些不為人知的問題?除此之外，當地群眾還舉報稱，高港區違建現象嚴重，天逸名邸的38棟別墅均存在違建擴建的情況，有關情況已向有關部門進行了舉報目前未得到回復。

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